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国家总局关于提供企业所得政策风险提示服务的通知

发布时间:2017-04-28 来源:admin 浏览次数:1,603次

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各省、自治区、直辖市和计划单列市国家局、地方局:

为进一步贯彻落实《深化国、地征管体制改革方案》,按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,切实转变企业所得征管方式,结合“便民办春风行动”有关安排,总局决定,从2017年开始,为纳人提供企业所得汇算清缴政策风险提示服务(以下简称“风险提示服务”)。现将有关要求通知如下:

一、充分认识为纳人提供风险提示服务的重要意义

为纳人提供风险提示服务,是落实“放管服”重要举措之一,是科学构建事中事后管理机制的需要。这将有利于机关将有限征管资源从大量基础性、事务性工作中解放出来,为开展风险管理和推行分类分级管理创造条件、赢得空间,并推动机关实现有效精准纳服务,增强简政放权成效,也将有助于纳人遵从法,履行义务,降低办成本,减少纳风险。

二、风险提示服务的主要内容

风险提示服务是指机关依据现行法律法规及相关管理规定,深入挖掘已经掌握的登记信息、纳申报信息、财务会计信息、备案资料信息、第三方涉信息等内在规律和联系,建立企业所得政策遵从风险指标体系,并将其内嵌于“金三期”征管系统,在纳人完成纳申报表填报、正式申报纳前,对其申报数据实施扫描,并将扫描结果和疑点信息及时推送纳人,指导纳人正确理解、遵从法规定,正确计算应纳款,减少纳风险。近日,总局已经发布《关于为纳人提供企业所得政策风险提示服务有关问题的公告》(国家总局公告2017年第10号),明确了风险提示服务的内容和要求。

三、有关工作要求

目前,风险提示服务系统软件已统一开发完毕,总局网络安全和信息化领导小组办公室已下发《关于启用企业所得“政策风险提示服务系统”的通知》(总信息办便函〔2017〕49号),对系统软件的安装、调试以及配套需求等提出了要求。各地要按照国家总局公告2017年第10号、总信息办便函〔2017〕49号和本通知的要求,抓紧落实,争取早日上线。为此,提出以下要求:

(一)加强组织领导。各省国局、地局应当在省风险管理工作领导小组办公室统一领导下,建立由所得管理部门牵头,征管、电子、纳服务等部门参加的风险提示服务工作推进协调机制。牵头部门要负主责,细化落实方案,明确时间表、路线图。各部门要按照职责分工和方案要求,迅速开展工作。

(二)加强统筹协调。各省国局、地局要依托国、地合作联席会议机制,切实加强合作,争取同城同期为纳人开展政策风险提示服务。

(三)加快工作准备。各省国局、地局应加快开展软件的安装与测试等工作,完成后即可上线投入使用。原则上,各地应在4月30日前完成软件系统安装及调试。

(四)加强宣传辅导。各省国局、地局要认真做好服务内容的宣传与风险指标的解读。要突出宣传重点,向纳人讲清楚,风险提示服务是机关推出的一项便民措施,也是纳服务的升级之举,不改变纳人依法自行计算和申报应纳额、享受法定权益、承担法律责任的权利和义务。要通过多种渠道,扩大宣传范围,引导纳人自愿选择接受服务,赢得社会各界的理解和支持。对纳服务前台工作人员(办服务厅、12366热线)在系统使用前进行培训。总局将开展相关培训,各省国局、地局也要派专家到各地12366纳服务中心授课辅导,并加强对基层人员的培训。

(五)严肃工作纪律。风险提示服务是机关提供的一项服务措施,是否选择接受服务,是纳人的自愿行为。各省国局、地局严禁强制纳人接受服务,也不得以提供此项服务为名,向纳人收取或变相收取费用。

(六)报送工作情况。为加强工作指导,全面了解和掌握各省国局、地局工作情况。企业所得汇算清缴结束后一个月内(6月30日前),各省国局、地局应将工作开展情况、成效统计情况通过可控FTP报送总局(所得司企业所得三处)。

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